作为清洁新材料，塑料光纤给井冈山的绿色节能和全光网建设带来的长期效益，毋庸置疑。不过，作为全球塑料光纤城市吃螃蟹第一人，井冈山政府是如何认定塑料光纤发展路线，并制定全市推广方案的？政府牵头推动全光网建设又能体现出哪些优势？为此，光通信栏目专访了井冈山政府，揭开其打造“全光网”城市完整答案。

　　Q1　《通信产业报》(网)：建设全光网对地区经济规划和发展有什么意义？

　　A　井冈山政府：井冈山市率先在全国采用塑料光纤打造“全光网通信城”是积极推进全国塑料光纤产业基地建设的重要举措；也是建设塑料光纤全光网络样板工程，形成以点带面效应，促进塑料光纤产业集聚、发展的重要举措；对我市“十二五”围绕做强工业，大力推进新型工业化，加快建设实力井冈山有积极作用。

　　Q2　《通信产业报》(网)：塑料光纤全光网有哪些突出优点？

　　A　井冈山政府：塑料光纤柔韧性好、芯径较大、对接容易，带宽较大，可以满足高速宽带网、驻地网、多媒体局域网络发展的迫切需要，是公认的在网络末端替代铜五类线，并与干线上的石英光纤配合建设全光网络的最佳介质，现已经成为全球范围内的重要趋势，其在全光网络建设、三网融合、以及物联网建设、传感器、国防、汽车、飞机、医疗、家庭智能网络、工业控制系统等领域有重要地位景。

　　Q3　《通信产业报》(网)：作为国内首个政府推动塑料光纤发展的城市，井冈山政府在调动市政资源、协调共同发展塑料光纤上做了哪些工作？

　　A　井冈山政府：为将井冈山市打造成为塑料光纤产业发展的沃土，井冈山具体抓好“四动”。

　　(1)规划启动。在新城区生态工业园高起点规划1000亩塑料光纤产业用地，涵盖了通信用塑料光纤光学模塑料、塑料光纤网络交换设备、特种光缆、传感器、车载系统、光纤跳线以及光纤显示屏等上下游配套项目。

　　(2)高位推动。成立了塑料光纤产业项目建设领导小组，明确相关部门职责：规划、国土资源和投资主管部门负责在住宅小区、商住楼、办公楼等新建、改扩建项目审批中，明确为光纤宽带建设预留管道、设备间、电力配套等资源，所需投资纳入建设项目概算；运营商负责管道、杆路、光缆传输的专项规划，并将光纤到户项目列入各营业网点重点宣传，建立完善宣传、推广和售后服务体系。

　　(3)政策调动。一是实行最优惠的招商引资政策。通过招商引资引进塑料光纤上下游企业，完善产业链，并在土地、税收、融资等方面给予最大的扶持。二是向上争取最大的政策支持。积极争取将“塑料光纤产业项目”列入省“十二五”产业发展规划，全力争取有关税收优惠、推广补贴、科技专项经费补贴和纳入政府采购目录等政策扶持。三是加速塑料光纤产品的推广应用。制定《关于加快推进“全光网”通信城建设的实施办法》，力争用2～3年时间，率先把井冈山市打造成全国首个“全光网”通信城。同时，通过地方示范带动，力争将“全光网”建设工程推向全省乃至全国。

　　(4)政企联动。“通信用塑料光纤”新产品推广应用需要借助各方力量介入，为此，我市要形成政企联动氛围，进行全力扶持，配合企业解决产业发展中面临的问题。一是积极参与通信用塑料光纤产业相关标准制定。二是集中精力攻坚通信用塑料光纤产品的市场开发，积极争取有关部门对塑料光纤应用给予支持。三是积极开辟融资渠道，并取得积极成果。

　　Q4　《通信产业报》(网)：已经建成的塑料光纤工程比如市政办公大楼，上网体验和接入带宽如何？

　　A　井冈山政府：在主干网采用石英光纤与短距离塑料光纤配合实现全光网如市政办公大楼、井冈山市实验学校等工程中，实现了百兆以太网宽带接入，较传统双绞线网络，网络性能在抗电磁干扰、带宽等方面均得到显著提高。尤其在井冈山多雷地区，塑料光纤可以很好避雷击。

　　Q5　《通信产业报》(网)：全光网建设分几个步骤？如何与三网融合等热点工程结合？

　　A　井冈山政府：以“三网融合”为契机，全面推进“全光网通信城”建设，实现“光进铜退”，力争用2-3年时间，率先把我市打造成全国首个“全光网”通信城。所有新建项目要全面实施光纤到户、光纤到桌面宽带网络，直接用“全光网”取代传统网络。已完成网络建设的单位，包括党政机关、事业单位、国有企业以及驻市各单位需分批进行改造。对有条件的已建住宅小区、商业小区等区域，分批完成改造，实现“全光网”通信城目标。

　　Q6　《通信产业报》(网)：为何要选用塑料光纤作为全光网最终接入材料？塑料光纤有哪些突出优点？

　　A　井冈山政府：江西大圣塑料光纤公司生产的通信级塑料光纤已通过工信部组织的国家级科技成果鉴定，该光纤产品及其配套器件产品主要性能、指标已通过了中国移动研究院检测，并具备了全面推广的条件。此外，全面推广塑料光纤，加快推进光纤到户、光纤到桌面工程，既可以把井冈山打造成“全光网”通信城，又可以在全国起到良好的示范作用。

　　塑料光纤与石英光纤的比较：目前通信主干线一般采用的是石英光纤，带宽很大。但是在短距离接入上，石英光纤脆性大、弯曲性能不好、对接困难、安装维护费用高昂、综合成本比较高，尤其在几何环境复杂的室内施工中难以推广，限制了其在接点多的短距离传输领域的应用。因此，塑料光纤可以在上述光网络终端与石英光纤互补和配合(长距离用石英光纤，短距离用塑料光纤)实现光纤到户、光纤到桌面，建成全光网络。与铜五类线比较：铜五类线易受电磁辐射干扰、带宽小且不稳定，限制了传输容量的进一步提高。与之相比，塑料光纤抗电磁干扰、带宽大而稳定(其带宽要比现在常用的铜缆高十倍以上)，且制造过程中不消耗珍贵的铜资源，价格低廉。